Для корректной и безопасной работы сайта Минобороны России и его сервисов используйте браузеры с поддержкой российских сертификатов или установите корневой сертификат Минцифры России

Лекции по вопросам противодействия немедицинскому потреблению и незаконному обороту наркотиков (для офицеров)

Содержание

1. История наркомании.
2. Последствия потребления наркотиков.
3. Признаки потребления наркотиков.
4. Ответственность военнослужащих за незаконные потребление и оборот наркотических средств и психотропных веществ.
5. Алгоритм принятия мер в отношении военнослужащих, у которых установлен факт потребления наркотиков.
6. Система профилактики немедицинского потребления и оборота наркотиков в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Введение

«Проблема незаконного производства и распространения наркотиков сегодня приобрела, без преувеличения, небывалый масштаб. Наркобизнес, превратившийся в одну из наиболее агрессивных форм транснациональной преступности, представляет реальную опасность для государства и общества, уносит жизнь и разрушает здоровье миллионов людей.

Доходы наркокарталей также служат источником финансирования террористических и экстремистских группировок. Очевидно, что эффективно противостоять этому злу можно только общими, скоординированными усилиями…».

Из приветственного слова Президента Российской Федерации В.В.Путина к участникам Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по мировой проблеме наркотиков.

1. История наркомании

Обратимся к истории возникновения проблемы потребления и оборота наркотиков.

Наркотики были известны еще в древности (греч. narke – оцепенение, онемение, mania – страсть, безумие).

Эйфория и неадекватная веселость, а затем странное оцепенение после употребления снадобий из различных растений могли сопровождать греческие праздники, религиозные обряды обитателей джунглей Амазонки или верховий Нила.

Занимаясь собирательством, древние люди действовали методом проб и ошибок. Так, за некоторыми растениями были замечены способности изменять сознание после их употребления. В первых захоронениях
(70-50 тыс. лет до н.э.) были обнаружены лекарственные растения, что подтверждает раннее накопление и сохранение знаний о лекарственных свойствах растений. Первое знакомство человека с наркотиками не привело к вспышке наркомании. Как вы считаете почему? (выслушиваем ответы). Ответ очевиден. Человек, находящийся под воздействием наркотика, не был способен адекватно реагировать на изменение окружающей обстановки. Первые наркоманы просто-напросто становились жертвами врагов и хищников. Так действовал естественный отбор.

С развитием человеческого общества растения, обладающие наркотическим эффектом, стали считаться священными и могли использоваться целителями и жрецами в качестве лекарств и средств общения с духами и богами.

Индейцы Центральной и Южной Америки использовали листья коки
в качестве обезболивающего средства.

Римляне и греки использовали опий в качестве снотворного или болеутоляющего средства.

Простые смертные не могли употреблять такие растения без ведома священнослужителей или вождей, а применялись они исключительно при тяжелых и запущенных формах болезней.

В VIII-VI вв. до н.э. в Греции в храмах, посвященных богу врачевания Асклепию, – асклепеонах применялся ритуал энкомисис, кульминация обряда храмового врачевания. Проводился он в длинных крытых галереях вдоль стены храма – абатоне, куда никто не мог войти без специального разрешения. Там тяжело больные вводились в состояние «искусственного сна», которое достигалось приемом опия или применением методов психологического воздействия. Ритуал сопровождался театральными представлениями, явлением бога Асклепия или его священной змеи и даже проведением хирургических операций. Подобная практика создала предпосылки для применения опия и маковых отваров в римской медицине для обезболивания при операциях.

Римское общество одно из первых столкнулось с наркоманией как с социальным явлением. Римский ученый, писатель и политический деятель, приближенный императоров Веспасиана и Тита, Плиний старший
(24-79 гг. до н. э) писал: «того, кто злоупотребляет опиумом, подстерегает смерть». После принятия христианства Римской империей церковь официально осудила широкое применение опия, а падение Западно-Римской империи под натиском варваров поставило точку в употреблении опия в Западной Европе.

Таким образом, потребление наркотических средств в древние времена было редким, только по назначению целителей при тяжелых заболевания, в ограниченных количествах и строго под их контролем.

На протяжении столетий люди прекрасно и без последствий обходились без наркотиков

Переломным моментом в истории развития наркотизации стали первые крестовые походы (X-XII вв.) и путешествие венецианского купца Марко Поло (1271-1295). Тогда европейцы снова познакомились с опием, а также с имевшим место в арабском мире гашишем. С тех пор опий стал одним из лекарственных средств в европейской медицине.

Древние языческие жрецы – волхвы, ведуны, ведуньи, ведьмы (от глагола «ведать», т.е. знать) широко применяли практику траволечения. В некоторые травяные отвары и настои могли входить растения, предававшие последним анестезирующее (обезболивающее) действие. Однако после принятия Русью христианства подобная практика стала незаконной и контролировалась церковью.

С XVI века в России стали использовать опиум, когда в 1581 году в Москве открылась первая царская аптека с английским аптекарем Джеймсом Френчем, привезшим с собой среди прочих лекарств и опиум. В последствии русские цари закупали его непременно у англичан или на востоке.
С XIX века опиум стали применять не только как снотворное или обезболивающие, но и как средство для лечения психических заболеваний и алкоголизма. Особенно активно методики лечения подобных заболеваний с помощью опиатов разрабатывались на Западе, откуда в свою очередь проникали в Россию. Например, в 1833 году профессор Спасский настоятельно рекомендовал «пьяниц горьких» пользовать от «белой горячки» по методу доктора Паули, англичанина, советовавшего больному поутру выпивать небольшую рюмку водки, а на ночь принять один – два грана (один гран равен 64,8 мг) опия в экстракте и натираться мазью, настоянной
на опиуме же.

В 1804 году из опия был выделен в чистом виде морфин, который первоначально использовался как обезболивающее при тяжелых формах заболевания. Морфин считался «безопасным» лекарством, не вызывающем привыкания. Им же пытались лечить опиоманию. Вот что писал по этому поводу журнал «Современная медицина» в 1866 году: «…Морфий всегда действует и не требует увеличения приема, то есть больные к нему не привыкают, как привыкают к опию». И хотя уже в 1871 году доктор Лер отметил случаи привыкания к морфию, в 1898 году Шарль Рише по-прежнему доказывал, что «у детей не образуется привычки к морфию,
а маленькие дозы дают больший эффект; у привычных же потребителей и колоссальные дозы не дают токсического действия». Нездоровый интерес к наркотику подогревали и появившиеся к тому времени врачи-наркоманы.
В 1866 году в России пропагандировался опыт некоего профессора Нусбаума из Берлина, имевшего опыт 2000 самостоятельных инъекций морфия
«по причине болезни головы»…

Очередным «лекарством», применяемым в лечении алкоголизма, опиомании, морфинизма стал кокаин, открытый в 1855 году. Алкоголизм, опиоманию, морфинизм, кокаинизм пробовали лечить изобретенным во второй половине XIX века героином. Более того, М.Брейтман в 1902 году настоятельно рекомендовал героин со страниц одного медицинского журнала широкому кругу публики как препарат, «вентилирующий легкие». Предлагалось употреблять его в «антибронхиальных целях». По мнению доктора Ладыженского, дозы героина в случае привыкания к нему надо было непременно увеличивать. Только в 1923 году отечественный психиатр С.И.Каган сделал, наконец, вывод о недопустимости лечения наркомании наркотиками, признав многолетнюю и многочисленную практику своих коллег-предшественников ошибочной. Последний «лекарственный толчок» в распространении наркомании отечественная медицина сделала в конце 20-х годов, когда на селе стали открыто рекламировать и продавать пасту опия. Ее стали интенсивно использовать крестьянки, дававшие наркотик грудным детям вместо более безобидного отвара мака, не всегда имевшегося под рукой. Делалось это с целью успокоения детей на период хозяйственной занятости матери. Началась эпидемия детской наркомании. «Детей-опиофагов в нашем уезде много», – писал сельский врач К.К.Верещагин из Тамбовской губернии. В результате живы ли остались эти дети? Большой вопрос, так как после длительного потребления формируется абстинентный синдром и развивается зависимость (абстинентный синдром – группа симптомов различного содержания и степени тяжести, возникающих при полном прекращении приема психоактивного вещества).

Несмотря на гонения церкви, гашиш прочно обосновался в Южной Европе и Средиземноморье. По всей видимости, гашиш был известен и в средневековой Руси, куда мог попасть вместе с другими восточными товарами. Однако благодаря усилиям католической и православной церквей Европу и Россию не охватила гашишемания. Как вы считаете, почему церковь выступала с такой категорической позицией? (выслушиваем ответы). Священнослужители стали свидетелями изменения сознания людей, превращения их в эгоистичных, не думающих о семье, не стремящихся к работе, деградирующих.

Расцвет этого вида наркомании приходится на XIX-XX столетия. Когда происходит активная колонизация Европейскими державами Африки и Азии, где имелись факты употребления гашиша, особенно, в арабском мире.
В странах Западной Европы были известные писатели, поэты, художники, журналисты XIX века, страдавшие нездоровой тягой к гашишу. Шарль Бодлер, Теофиль Готье, Александр Дюма-отец, Гюстав Флобер были действительными членами «Клуба гашишеедов» (1850), обосновавшегося в Париже. В их произведениях нашла отражение тема «наркотики – наслаждение». Книги и статьи, иные из которых были просто напичканы дифирамбами в пользу дурмана, охотно читали в России – и в переводах, и в оригиналах. Вскоре по примеру «клуба гашишеедов» начали образовываться «тайные» общества наркоманов в России. Их расцвет пришелся на начало прошлого столетия. Немало трудов приложила отечественная наука для популяризации гашиша в России.

Известный русский востоковед (тюрколог, иранист, монголовед) И.Н.Березин (1818-1896) во время пребывания в Каире в 60-х годах
XIX столетия познакомился с воздействием гашиша на психику человека и отметил высокую опасность данного наркотика для человека. Но еще за два десятилетия до публикации заметок И.Н.Березена о Египте профессоры Зинин и Пеликан – члены Императорской медико–хирургической академии – на основании выводов некоего штабс-капитана Лукомского о равных свойствах индийской и российской конопли как исходного сырья для производства гашиша успешно провели соответствующие эксперименты.
В 1877 году их примеру последовал И.И.Максимович. Опыты производились на людях «весьма интеллигентных», характеризовавших свое состояние, в котором они пребывали после приема гашиша, просто «восхитительным». Несомненно, эти люди рассказали о «замечательных» свойствах гашиша своим знакомым. Так рождался миф о безвредности и безопасности гашиша. Но никому даже в голову не приходило проверить его клиническими наблюдениями.

Русское высшее общество сделало первый шаг по дороге, которую позднее великий русский писатель М.Ф.Булгаков назовет дорогой в ад. Еще сильнее обстановка ухудшилась после присоединения к России Центральной Азии. Тесное соприкосновение двух культур неминуемо приводило к обмену опытом. Если учесть, что отдаленные земли мало контролировались из центра, то вполне понятно, что и такой пагубный опыт, как наркотизация, неминуемо проникал в среду русских колонистов, а через них и на «большую землю». Большую роль сыграли колонизация Дальнего Востока и развитие наркобизнеса в Китае, граничащим со среднеазиатскими и дальневосточными губерниями Российской империи. Китай быстро стал главным поставщиком опия в Россию, чему немало способствовала коррумпированность полицейских и административных чинов, а также прозрачность границ.

Как известно, первое в мире крупномасштабное производство опиума было налажено в Бенгалии. Однако в последней четверти XVIII века английская Ост-Индская компания взяла его в свои руки и начала ввозить отраву в Китай. Первые партии составляли несколько тысяч ящиков в год;
в 1816 году ввоз составил уже почти 22 000 ящиков, а к 1838 году превысил 40 000 ящиков.

Опиум довольно быстро стал основной и наиболее доходной статьей английской торговли с Китаем. Вслед за англичанами сюда потянулись торговцы США и ряда других государств. Беспрецедентная за всю предыдущую историю насильственная экспансия наркотиков привела к массовому распространению опиумокурения в Китае, к разрушению здоровья сотен тысяч его жителей и к утечке из страны огромного количества серебра.

Китайское правительство дважды пыталось запретить ввоз и производство опия на своей территории в 1840 и 1856 году, закрывая свои порты для европейских судов и ужесточая свое законодательство. Однако Великобритания и Франция не желали терять сверхприбыли от торговли опием. В 1840-1842 гг. Великобритания развязала первую «Опиумную войну». В 1856-1860 гг. Великобритания и Франция развязали вторую «Опиумную войну». Так, в результате двух «Опиумных войн» Великобритания и Франция силой своего оружия оказали протекцию китайскому наркобизнесу и превратили Китай в свою полуколонию.

Очень точно выразил политику Англии писатель И.Гончаров в произведении «Фрегат «Паллада»: «Англичане не признают китайцев за людей... за их же счет обогащаются, отравляют их да еще и презирают свои жертвы».

В конце концов ведущие страны Запада осознали пагубность своей политики, ибо преступный мир стал активно распространять опиум и на их собственной территории. Видимо не случайно 1-я Международная конференция по борьбе с наркоманией состоялась именно в Китае (Шанхай, 1909 г.). Однако, как выразились его участники в совместно принятом коммюнике, «джинн уже выпущен из бутылки».

В 20-е годы, когда, казалось, с торговлей опиумом в значительной мере покончили, Европу поразил «кокаинизм». Это наркоторговцы из латиноамериканского «треугольника» (Боливия, Колумбия и Перу) решили заполнить образовавшийся вакуум, организовав крупномасштабное производство кокаина. Едва объявили запрет на его применение в медицинских целях и торговлю им, как неожиданно зашевелились турецкие фермеры – производители опиума. Американцам пришлось заплатить туркам отступное, чтобы те перестали выращивать опиумный мак, после чего были нанесены удары по так называемым «французским контактам» – сети подпольных фирм и лабораторий, которые перерабатывали и отправляли турецкий опиум на американский рынок. На некоторое время поток наркотиков был приостановлен. Но свято место пусто не бывает. В США и Европу хлынул новый наркотик – героин, теперь уже из «Золотого треугольника» (Афганистан, Пакистан, Иран). На сей раз его производство и нелегальная торговля оказались под полным контролем организованной преступности.

Последняя крупная вспышка наркомании в России была в 20-е годы XX века. По-видимому, началась она с раненых, вернувшихся с фронтов Первой Мировой войны, которые использовали наркотики (опий, морфий, кокаин) в качестве обезболивающего для облегчения собственных страданий при тяжелейших ранениях. Но данная эпидемия перекинулась на неимущие и обездоленные слои населения, попавшие в горнило революции. Данное явление получило распространению в среде малолетних правонарушителей. Однако с приходом к власти И.В.Сталина в 1924 году и установлением жесткой диктатуры, с усилением правоохранительных органов, ситуация с наркоманией постепенно вернулась под контроль. После Второй Мировой войны в нашей стране также отмечался некоторый рост наркомании, однако он был связан не с социальными явлениями, как таковыми (голод, нищета, социальная незащищенность и т.п.), а с последствиями войны. Среди употреблявших наркотические вещества большую часть составляли «медицинские наркоманы». То есть люди, употребляющие наркотики для облегчения физического страдания, и, к сожалению, из-за несоблюдения дозировки привыкших к наркотику. В основном это были люди 30-40 лет, вернувшиеся с войны. На Западе крупный всплеск наркомании наблюдался после 1965 года, когда стала активно развиваться субкультура «хиппи». Основной идеей этого молодежного течения было «Мир во всем Мире», а главным принципом – девиз «Живи и радуйся как ребенок». Одним из важнейших средств достижения всеобщей любви и мира хиппи считали наркотики, в особенности марихуану. Позднее, в 70-е годы, идеи употребления наркотиков подхватили такие субкультуры, как «панк» и «рэйв». Панки проповедовали идеи саморазрушения: «Жизнь не для меня», «умри молодым» – вот девизы данного течения. Именно наркотики помогли многим панкам умереть молодыми. Рэйв (от англ. гл. rave – бредить) – пожалуй, одно из немногих молодежных течений, открыто строящих свою идеологию и мировоззрение на идеях употребления наркотиков. Изначально рэйв представлял собой одно из музыкальных направлений музыки – «индастриал». Но позднее трансформировался в самостоятельную субкультуру танца. Протанцевать 8-10 часов в ритме рэйв без действия стимуляторов просто невозможно. Именно поэтому такие наркотики, как амфетамины и LSD, стали неотъемлемой частью рэйва.

В 70-80-е годы из субкультуры «хиппи» выделилось в самостоятельную субкультуру растаманство, главным идеологом которого являлся Боб Марли. Основу идеологического ядра растаманства составляла идея наличия бога Джа, который помогает увидеть мир в истинном свете под воздействием марихуаны или других производных конопли.

А что дальше? Что оставили эти субкультуры после себя? Что построили или создали? Какие дети родились у них?

В 1971 году президент США Ричард Никсон впервые объявил наркоманию «врагом общества номер один». С тех пор противостояние властей наркоторговцам развивалось с переменным успехом.

Значительным достижением на этом фронте можно считать, в частности, сокрушительный разгром могущественного Медельинского картеля (Колумбия) и арест его главаря Пабло Эскобара с рядом сообщников.

В СССР наркомания в основном была характерна либо для асоциальных слоев общества, либо для высших слоев общества, таких как золотая молодежь. Развитая система занятости молодежи (пионерская, комсомольская организация) не допускала развития стойких субкультур. Но это не значит, что их не было. В СССР были хипи, панки, растаманы, однако данным субкультурам вплоть до второй половины 80-х не удавалось приобрести массовость и сколько-нибудь заметную значимость в молодежной среде. В период глубоких социальных реформ и преобразований в начале 90-х годов прошлого века в Россию стали активно проникать западные молодежные субкультуры с наркотической идеологией. После развала СССР в 1991 году в России возник идеологический вакуум. Новые ценности демократии еще не были озвучены, а старая идеология коммунизма навсегда канула в лету. В этих условиях в молодежной среде с легкостью стали приживаться идеи, близкие по духу к рэйву, растаманству, панку. Однако пик наркомании пришелся не на начало 90-х, а на 1997 год, когда в российском обществе статистически значимым становится новое «рыночное» поколение, ломающее привычное представление о нравственных традициях, ассоциирующее принципы демократии с индивидуализмом и свободой морали. Произошло становление поколения западного типа. Из всего выше сказанного видно, что проблема наркомании становилась характерной для человеческого общества лишь в периоды бурного развития цивилизации, когда независимость человека от природы позволяла ему смело экспериментировать над своим сознанием.

Еще с древности человек оценил лекарственные свойства (снотворный, обезболивающий эффект) наркотических средств, но, видя какую опасность они несут в себе при их злоупотреблении в немедицинских целях, человечество само стремилось ограничить себя в их потреблении. Так, шаманы и вожди, древние религии и служители культов, церковь на протяжении долгого времени ограничивали применение данных средств.

С приходом Нового времени (вторая половина XVI – конец XIX века), когда научная мысль бурно развивалась во многих отраслях науки,
а религиозное миропонимание уступало научным концепциям, человек с новой силой обратил свой взор в сторону наркотических средств, но не ради корысти или стремления к сомнительным удовольствиям, а ради облегчения страдания. К сожалению, любая смена идеологии приводит и к смене понятий морали и нравственности. Так, во второй половине XIX века человек забыл, что несет с собой наркомания. Именно в этот период наркотики из раздела медицинских средств перешли в раздел товаров. Целые государства стали покровительствовать наркобизнесу. Но уже через сто лет, через три поколения сами «страны-наркоторговцы» столкнулись с чумой
XX века – наркоманией, позабыв заветы предков, человечество само обрекает себя на гибель.

Так, возникла наркомания, постепенно превратившаяся в острую социальную болезнь и охватившая многие регионы Земли. Сегодня это уже общепризнанное зло, которому пытаются противостоять страны мирового сообщества, объединившие свои усилия под эгидой Организации Объединенных Наций.

С 1987 года по решению Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций ежегодно 26 июня отмечается как Международный день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков.

Впрочем, термин «борьба» здесь уместен лишь постольку поскольку, ибо угроза наркотизации в разное время проистекала из разных регионов Земли. Она меняла обличье, характер, скорость и масштабы распространения, за ней не всегда можно было уследить и тем более предугадать ее.

2. Последствия потребления наркотиков и мифы о них

В наши дни наркомания стала болезнью незащищенных слоев общества, а точнее, самых слабых его членов.

Многие считают, что наркомания – гораздо большее зло, чем алкоголизм, и поэтому уж лучше пить, чем употреблять наркотики.
В некоторых странах такой подход заложен даже в ранг государственной политики.

Наркоманов преследовали в соответствии с Уголовным кодексом,
а водка была настолько доступной, что практически происходило массовое спаивание, приводившее к деградации нации.

На самом деле сопоставлять, что ужасней: очередь алкоголиков с трясущимися руками или несколько худосочных наркоманов – совершенно бессмысленно.

Опыт показал, что одним запретом или чрезмерной доступностью вина и наркотиков проблему не решить. Всегда найдутся способы приобретения и оправдания для несчастных, которых засосало в трясину алкоголизма и наркомании, но...

Только сам человек может сказать себе «нет!».

Почему миф об элитарности (избранность, отборность, первоклассность, престижность, эксклюзивность) наркоманов стал величайшим заблуждением нашего века? Как это ни покажется странным, но именно попытка избавиться от алкоголизма привела к первой вспышке злоупотребления наркотиками в Европе.

В начале XIX столетия английский поэт Томас де Куинси, страдавший алкогольной зависимостью, настолько ярко описал в своих мемуарах ощущения наркотического опьянения и обосновал гипотезу лечения от алкоголизма с его помощью, что в считанные месяцы приобрел тысячи последователей. Как грибы после дождя появились клубы и общества курильщиков опия с самыми благородными намерениями – излечиться от алкоголизма.

Несчастная добрая Англия: целые десятилетия ее золотая молодежь «оттягивалась» от алкоголизма с помощью длинной курительной трубки, которая так и осталась на полотнах известных мастеров в качестве атрибута денди из высшего света.

История полна парадоксов, но больший абсурд трудно вообразить.

Похоже, что именно это обстоятельство наложило на наркоманию отпечаток элитарности и романтизма.

Большинство людей, употребляющих наркотики, ставят себя выше общества, его законов и норм, считая себя сверх одаренными и сверх ценными личностями. Отчасти причина такого дутого самомнения кроется и в особенности действия многих наркотических средств. Во время наркотической эйфории, помимо подъема настроения, чувства веселья и радости возникают искажения в восприятии не только ситуаций и отношений людей, но и формы предметов, цвета, пространства, времени и звука. Творческие натуры, использовавшие наркотическое опьянение для стимуляции вдохновения, погибли в расцвете лет.

Скорбный список погибших звезд 60-80-х годов настолько велик, что именно артистическая среда первой решилась сказать: «Нет – наркотикам!».

Надо отдать должное мужеству этих людей – кумиров молодежи, которые, в отличие от английских денди, не стали делать хорошей мины при плохой игре и нашли в себе силы признаться, что страдают страшным пороком-болезнью.

Они честно признались в самообмане, а главное – попытались снять ореол романтики с наркомании и развенчать один из опаснейших мифов
XX века.

Понятие о наркотическом опьянении, ради которого наркоманы расстаются с жизнью. Сама наркотическая эйфория длится не более
1-5 минут. А остальные 1-3 часа человек находится в фазе расслабления и успокоения, переходящей в дремоту, состояние бреда и сна. Причем сновидения не всегда доставляют удовольствие. Кошмар сюрреалистической картины своей смерти, расчленения собственного трупа и похорон – острые ощущения не для широкого круга любителей.

К тому же очень многие наркотики даже в небольших дозах вызывают у начинающих тошноту, рвоту, резкую сухость во рту и сердцебиение.

Психоактивное вещество – это любое вещество, которое может изменять у человека его восприятие, настроение, способность к познанию, поведение и двигательные функции. В повседневной жизни психоактивные вещества обычно именуются «наркотиками».

Наркоманией называется заболевание, обусловленное зависимостью от наркотическое средства или психотропного вещества.

Наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

При этом под психической зависимостью понимается неодолимое влечение человека к наркотику без серьезных нарушений в работе его организма, а физической зависимостью считается состояние, когда организм нуждается в постоянной дозе для нормальной жизнедеятельности из-за того, что наркотик встраивается в обменные процессы организма. А если человек не получает своевременно дозу, то возникает абстинентный синдром, абстинентное состояние, на жаргоне – ломка (лат. abstinentia – воздержание) – группа симптомов различного содержания и степени тяжести, возникающих при полном прекращении приема психоактивного вещества, либо снижении его дозы после неоднократного, обычно длительного или в высоких дозах употребления. Это очень тяжелое состояние, проявляющееся в виде психического возбуждения, лихорадочного озноба, судорог, усиленного потоотделения, рвоты, поноса, различных страхов и тревожности.

Никотин вызывает психологическую и физиологическую зависимость, способствует развитию рака легких, заболеваний дыхательных путей и болезней сердца.

Алкоголь вызывает психологическую и физиологическую зависимость, изменяет сознание человека, приводит к распаду психики и слабоумию. Пиво также является алкоголем и вызывает такие же последствия.

Наркозависимость выражается также в нарушении сна, мышечных и суставных болях, нестабильном артериальном давлении, сухости во рту, снижении половой потенции, нарушении менструального цикла, похудении, нарушении защитных свойств организма и др.

Остановимся на отдельных видах наркотических средств и психотропных веществ и на последствиях от их потребления на организм человека.

Опиаты (опиум, героин, кодеин). Потребление опиатов влечет за собой заболевание гепатитом, сифилисом, СПИДом, повреждение печени, легких, сердца, развитие энцефалопатии (которая заключается в гибели значительного количества клеток головного мозга), резкое снижение иммунитета, высокий риск развития гнойно-инфекционных осложнений.

Особое место в нарушении здоровья опиатных наркоманов занимают заболевания костной и зубной тканей, непосредственно нарушая обмен кальция в организме.

В период вывода из организма наркотика у наркомана наблюдается сильные физиологические неудобства, называемые «ломкой». Они выражаются в болях в суставах, тошноте, рвоте. Это состояние наблюдается через 16-24 часа после приема наркотика.

Даже первая доза способна вызывать очень сильный эффект привыкания (зависимость), сначала психологического, затем физиологического.

Каннабиолы (препараты из конопли: марихуана, анаша, гашиш и другте). Потребление наркотиков этой группы приводит к снижению познавательных способностей человека. Даже при небольших дозах может ухудшиться память, особенно кратковременная (оперативная) память, столь важная для учебного процесса. У курильщиков марихуаны в первую очередь приходят в негодность легкие, серьезно поражается печень, сердце, отмечается разрушение функции понимания задач и целей, ослабевает внимание и способность сосредоточения. Начинают исчезать желания, потребность в коммуникации.

В результате ранее веселый и энергичный человек становится апатичным, вялым, медленно соображающим, тревожащимся по самому незначительному поводу субъектом, крайне тягостным для себя и близких. Курить коноплю ему уже не хочется, но состояние психической полуразрушенности сохраняется навсегда. Потребление наркотиков из конопли провоцирует потребление других наркотиков.

Психостимуляторы (кокаин, метамфетамин, амфетамин). Потребление психостимуляторов вызывает осложнения со стороны сердца (аритмии и внезапные остановки сердца). Вследствие потребления развиваются тяжелейшие депрессии, которые достигают степени психоза. Психозы, осложняются галлюцинациями и бредом, чувством тревоги и страха. В таком состоянии больному кажется, что за ним следят, собираются убить, ограбить или арестовать. В результате он пытаются убежать (иногда и в окно), защищаться (ножом и т.д.). Употребление эфедрона приводит к параличу нижних конечностей и развитию слабоумия, причем ни паралич, ни слабоумие нельзя вылечить.

Седативно-снотворные средства (барбитураты, бензодиазепин). Физическая зависимость от барбитуратов выражается не только в плохом самочувствии, но и, прежде всего, в стойкой и длительной бессоннице, развиваются психозы, сопровождаемые галлюцинациями и бредом преследования и ревности. Не минует барбитуроманов и дистрофия (истощение) сердечной мышцы, а также печени. Обычно больные барбитуровой наркоманией погибают из-за энцелопатии и связанных с ней осложнений (судорожных припадков и несчастных случаев во время психозов).

Галлюциногены. Все без исключения галлюциногеные препараты губительны для психологического здоровья, они исключительно агрессивны в отношении головного мозга. Их употребление приводит к потере энергичности, жизнерадостности и способности совершать целенаправленные действия – точно так же как больной, длительно страдающий шизофренией.

Как видите, потребление наркотиков не проходит бесследно для организма человека и приводит к его полной деградации.

Вместе с тем существует ряд мифов, распространяемых наркоманами, о безвредности наркотиков, остановимся на самых распространенных из них.

Мифотворчество является неотъемлемой частью любого общества на ранних этапах его становления и развития. Первоначально мифы использовались для фантастического объяснения мироустройства. Зачастую мифы были призваны не только объяснять, почему мир устроен так, а не иначе, но и убеждать человека в неизбежности и полной законности такого устройства мира. Мифы стали не только объяснять мироустройство, но и скрывать его изъяны! На протяжении всей истории человечества каждое новое крупное социальное объединение непременно обзаводилось своими мифами, своим объяснением мира… Наркоманы – не исключение. Выбывшие из нормального общества, наркоманы вынуждены объединяться для защиты своего образа жизни. «Дружат по интересам» – эта пословица применима и к наркоманам. Мифы наркоманов, прежде всего, направлены на защиту и сохранение своего образа жизни, который сложился в связи с потреблением наркотика. Эти мифы оправдывают употребления наркотика перед своим, еще пока существующим, собственным «Я». В меньшей степени они призваны пополнять ряды наркоманов, создавая в обществе сознание безопасности наркотиков и делая привлекательным образ наркомана. Ниже будут приведены самые распространенные мифы наркоманов. Те, которые, возможно, вы уже слышали, а возможно узнаете о них впервые. Как и любые мифы, мифы наркоманов имеют разную интерпретацию, но суть их одна и та же. В этих строках заключена сущность чарующего, но мертвого мира наркотиков!

Миф первый: наркоманы якобы избраны самой судьбой. Только им открыт неведомый мир истины. Пожалуй, этот миф один из самых древних. Его история уходит своими корнями в глубокую древность, когда шаманы, жрецы и оракулы с помощью наркотических веществ общались с духами и богами. Но свои ветви пышной кроной он раскинул лишь в XIX и XX веках. Главным образом этому способствовала литературная интеллигенция середины XIX века. Насколько тот мир, что открывается перед наркоманом, соответствует истине – вопрос спорный. Мы живем в абстрактном мире субъективных иллюзий, и это бесспорный факт. Если бы родители не назвали лежащий перед вами предмет ложкой, то вы бы и не знали, что это ложка. Но, тем не менее, суть этого предмета не изменилась бы, если бы вам сказали, что это вилка. Таким образом, реальность есть вещь не поддельная но, безусловно, зависящая от нашего субъективного восприятия. Мир кайфа – это искаженная реальность. Наркотик меняет восприятие, а восприятие меняет осознание реальности. Но, как ни крути, уйти от реальности невозможно. Таким образом, тот мир, который открывается наркоману под воздействием наркотика, отличается от мира трезвого мышления лишь восприятием окружающей действительности. Схожую ситуацию можно наблюдать в популярном некогда телефильме «Матрица»: людям казалось, что они живут в полноценном мире, но на самом деле они служили лишь жалкими биологическими батарейками в реальном мире машин. Да, под воздействием наркотика ложка может показаться божественной красоты предметом, но это все равно будет ложка с характерными для нее свойствами. И что бы ни привиделось наркоману под воздействием наркотика, это будет всего лишь искажением истины, но не сама истина. Тогда о каком тайном смысле мира кайфа можно говорить?! Ведь в сущности все, что может дать наркотик, – это приятные ощущения, да и то ограниченные привыканием и личной устойчивостью организма. Весьма сомнительное удовольствие. Наркомания сродни мазохизму. Причиняя себе бесспорный физический вред, наркоман получает психологическое удовлетворение. Но что важнее? На этот вопрос наркоману поможет ответить ломка… Интересен и тот факт, что при опьянении некоторыми видами наркотиков (производные конопли, галлюциногены), наблюдаемые психологические реакции схожи с симптомами шизофрении.
Но шизофреников мы почему-то не почитаем за избранных.

Миф второй: Наркотики как бы помогают общению: сближают людей. Наркотики также сближают, как и алкоголь. Много ли вы приобрели друзей в состоянии алкогольного опьянения? Вряд ли. Круг интересов наркомана неизбежно сужается. В конце концов, он ограничивается лишь самим наркотиком и всем, что с ним связано. Так и получается, что как алкоголиков объединяет бутылка «горькой», так и наркоманов объединяет лишь наркотик. Просто-напросто вместе его легче добывать. Но не о каком духовном единстве речи идти не может. У наркомана нет друзей, есть только знакомые! Так что, если вы собрались искать себе друзей среди наркоманов, что же, вам можно лишь посочувствовать, ибо не родился еще тот, кто хотя бы на минутку не задумывался о себе. Интересный факт: любой наркотик обладает поразительным свойством развивать эгоизм. В среде наркоманов не считается зазорным кинуть своего недавнего партнера по «замуту» (приобретению наркотика). В конце концов, как говорится, «без лоха и жизнь плоха». Дружба наркомана – это показатель не духовного единства, а честности. Если наркоман называет вас другом, то это всего лишь значит, что когда он будет искать для вас очередную дозу, он честно скажет, сколько он с нее «рубанул» или же даст гарантию, что не будет вас кидать по всяким мелочам (сотовый телефон, пару сотен рублей и т.п.), но только по мелочам и когда его «не кумарит» (не ломает, нет абстинентного синдрома). Конечно, встречаются и относительно честные наркоманы: те, которые живут по понятиям. Но не стоит надеяться, что вам встретятся именно такие люди. Российский черный рынок – своеобразный Клондайк, гнушаются здесь обманом лишь самые крупные дельцы, те, которые, как правило, и живут по понятиям. Что касается общения, то, пожалуй, наркотики помогают только одному способу общения – лицемерию!

Миф третий: Наркотики вызывают повышенное настроение. Данный миф не лжет, он просто не договаривает часть правды. Бесспорно, наркотики могут повысить настроение. Уже само ощущение «прихода» (начальная стадия эйфории), кайфа (эйфории) заставляет человека испытывать чувство, похожее на радость. А в случае, если у наркомана развился абстинентный синдром (ломка), снятие болевых ощущений уже само по себе улучшает настроение. Но мало кто говорит об обратной стороне медали подобного способа улучшения настроения. Чем чаще наркоман обращается к наркотику за позитивным настроением, тем меньше он становится способным к приобретению положительного настроения без него. Данный процесс практически необратим. Дело в том, что такие маленькие радости жизни, как юмор, дружба, любовь и т.п. становятся практически не конкурентоспособными с ощущением эйфории, даваемым наркотиком. Конечно, нельзя говорить, что этих чувств у наркомана нет. Но они до крайней степени извращены наркотиком и неразрывно связаны с ним в сознании наркомана. В конечном итоге, складывается ситуация, когда уже без наркотика никакого положительного настроения не может быть. Сознание попадает в рабскую зависимость от наркотика, который уже становится единственным средством, дающим шанс испытать радости этой жизни. Наркотик становится единственным лучом света в сумраке обыденной жизни человека. Наркоман попадает в психологическую ловушку, выход из которой лежит через жесточайшую депрессию из-за отказа от наркотика, ведущего к потере всех положительных эмоций, а порой и абстинентному синдрому. Так что подумайте, стоит ли улучшать свое настроение наркотиками? Стоит ли менять свободу и радости жизни на возможно более яркие, но мимолетные ощущения наркотического рабства?!

Миф четвертый: марихуана – это легкий наркотик. Возможно ли деление наркотиков на легкие и на тяжелые? Вопрос спорный. Наркотики можно делить на легкие или тяжелые с таким же успехом, как и делить смерть на легкую или тяжелую – суть одна и та же. Как правило, подобной классификацией пользуются, прежде всего, сами наркоманы. Она довольно проста и таит в себе немалый потенциал самооправдания. Именно из такой классификации и родился данный миф. Марихуана. Много ли вы знаете о ней? Кто-то скажет, что ничего, а кто-то наоборот, уверенно скажет, что он знает все. Зависит это лишь от личного уровня знакомства каждого из нас с данным наркотиком. Но все смогут сказать, что это легкий наркотик. Действительно, на первый взгляд ничего страшного в марихуане нет: абстинентного синдрома (ломки) нет, привыкание вызывает незначительное, но так кажется лишь на первый взгляд. Со второго взгляда картина резко меняется. Да, абстинентный синдром крайне редко можно наблюдать у марихуановых наркоманов. Но никто почему-то не говорит о жесточайшей психологической зависимости, возникающей в ходе регулярного употребления марихуаны. Начинается сначала все безобидно. Первая проба: покурили, испытали странные, но приятные ощущения. Вторая проба: покурили, вдруг стало легко и весело, мир вокруг воспринимается в радужном свете. Третья проба: вы стали познавать новый и радостный мир эйфории, все стало вокруг вас преображаться. Цвета стали ярче, еда приятней, музыка стала проникать и жить в вашем теле, нежная истома окутывает вас. Вы в «теме». Что ж, первые три шага вполне приятны и безобидны, неправда ли? И вот вы все чаще стали встречаться с друзьями, но не для того, чтобы пообщаться или заняться спортом, а для совместного употребления марихуаны. Постепенно круг ваших интересов становится все уже и уже. В конце концов, наступает момент, когда вы осознаете, что в свободное время встречаетесь лишь с теми, с кем вы употребляете марихуану. В один прекрасный день вы заметите, что почему-то слишком раздражительны, вам как будто чего-то не хватает. А когда чуть позже вы приобретете очередной коробок марихуаны, вы поймете, чего вам не хватало…  С этого момента вы становитесь полным рабом марихуаны. Она не держит ваше тело, она удерживает в повиновении ваш разум. Каждый праздник, каждый свободный час вы будете отмечать новой дозой наркотика. А когда попытаетесь бросить, депрессия напомнит, в каком мире вы теперь живете. А живете вы отныне в мире все более скоротечной и отдаляющийся эйфории, эйфории, которая все больше напоминает состояние отрешенности и бессмыслия, нежели «легкий полет души» первых трех шагов. Так что, прежде чем сделать первые шаги в мир марихуаны, спросите своего проводника, много ли людей спустя полгода регулярного употребления марихуаны смогли бросить курить, много ли людей испытывают те же ощущения, что и после первых нескольких раз употребления? Постепенно марихуана начинает брать больше, чем давать – и это факт, проверенный временем и людьми. Если делить наркотики на легкие и тяжелые, то марихуану надо относить, прежде всего, к тяжелым, ибо, чем слабее физическая зависимость, тем сильнее психологическая зависимость. Человек просто не видит смысла в том, чтобы бросить курить марихуану. Сам разум становится на защиту наркотика, ведь в нем он не видит реальной угрозы. Она появится слишком поздно, когда в сущности ничего изменить уже нельзя. Тот демон, дитя марихуаны и вашего разума, навсегда останется в вашей душе. Он может уснуть, но не исчезнуть. И сон его будет краток и тяжел, депрессией и полным крахом внутреннего мира обернется он для человека. Мы в силах дать этому демону жизнь, но лишь немногие в силах у него ее отнять. Не стоит обольщать себя мыслью, что вы устоите. Ибо нет большей слабости, чем надменная сила. И нет большей силы, чем осторожная слабость.

Миф пятый: Водка без пива – деньги на ветер – то же и с наркотиками. «Водка без пива – деньги на ветер» – довольно универсальный принцип, который приводит к таким извращенным видам наркомании, как полинаркомания и смесь наркомании с алкоголизмом. Из этого мифа родилось понятие «догнаться», то есть усилить действие базового психоактивного вещества с помощью алкоголя или наркотика. Как ни странно, именно этот миф в большинстве случаев подменяет собой другой весьма распространенный миф: лучше быть наркоманом, нежели алкоголиком. Этакая жалкая попытка вернуть себе эйфорию, становящуюся все более призрачной. Так появляются такие дикие коктейли, как фенозепам с трамалом, пиво или водка с марихуаной, шампанское с амфетамином, гашиш с героином, героин с кокаином и т.п. Такие коктейли сначала действуют всегда безотказно и наркоманы со стажем не брезгуют ими. Но наступает момент, когда и они перестают действовать. Наркоману не суждено выиграть гонку за эйфорию у толерантности (привыкания). Смерть почему-то ходит медленней эйфории, и наркоман догоняет ее быстрее. Усиливая эйфорию от наркотика другим психоактивным веществом, он неизбежно усиливает и его разрушающее действие. Наркоман начинает платить двойную цену за свое пристрастие – здоровьем и деньгами. Конечно, можно сказать, что игра стоит свеч. Однако не надо забывать, что свечи эти весьма коротки и гаснут они слишком быстро. Если водка без пива – это деньги на ветер, то водка с пивом это деньги на ураган. Но дуновение ветра не может свалить на вас дерево, а урагану это вполне по плечу. Полинаркомания падает на наркомана не молодой рябиной, а столетним дубом. Стоит ли будить этот ураган? Ведь, возникнув однажды, его ветра еще долго будут терзать ваше тело.

Миф шестой: Лучше быть наркоманом, нежели алкоголиком.
Что лучше, выпасть из окна 20-го этажа или выпасть из окна 30-го этажа? Сложный вопрос, не правда ли? Можно, конечно, вспомнить физику. Рассчитать скорость падения своего тела, силу удара столкновения тела с землей и прикинуть, какие повреждения будут смертоносней, полученные в результате падения с 20-го или с 30-го этажа. Но согласитесь, что большинство из нас не задается такими вопросами. А большая часть человечества, к счастью, пока не лишена инстинкта самосохранения, за исключением, пожалуй, людей отчаявшихся, душевнобольных, алкоголиков и наркоманов. Для последних возникающий вопрос: что лучше - быть наркоманом или алкоголиком, равносилен вопросу: с какого этажа лучше падать? И, выбирая вид наркотика, или вообще выбирая, что именно употреблять - алкоголь или наркотики - вы просто выбираете этаж, с которого начнется ваш полет на дно этой жизни. Данный миф один из самых излюбленных мифов наркоманов. Лучше употреблять наркотики, чем «бухать» – вот главный девиз современного наркомана. Наркоманы по своей сути куда опасней алкоголиков. Они имеют более изощренный и жестокий ум. Но много ли с ними сталкивается простой обыватель? Нет. Наркоманы настолько затравлены обществом, что не рискуют выходить в свет. Гораздо чаще мы видим пьяного, пристающего к прохожим или избивающего своего недавнего собутыльника. К тому же для многих первый опыт знакомства с алкоголем гораздо менее приятен, чем первый опыт знакомства с наркотиками. Так создаются предпосылки для восприятия данного мифа. Позже, гораздо позже, человек понимает, что такое абстинентный синдром, дружба наркомана, слезы бессилия матери и отца, поиск денег на очередную дозу, что такое тьма манящего и чарующего мира наркотиков. Ну, а пока человек все еще выбирает… Интересный факт: если подходить на улице к случайным прохожим и задавать им один и тот же вопрос: «Что лучше, выпасть из окна 20-го этажа или выпасть из окна 30-го этажа?», то подавляющее большинство людей ответит, не задумываясь, что лучше вообще не прыгать. Но если подходить и задавать другой вопрос: что лучше быть наркоманом или алкоголиком? Уверенность респондентов резко уменьшится. Люди начнут задумываться. И лишь немногие ответят, что лучше быть просто человеком. А ведь по своей сути второй вопрос идентичен первому. Чем безвредней будет ваше увлечение на первый взгляд, тем более затяжным будет ваше падение, тем больше будет получаемый вами вред. Вопрос только в том, что пострадает больше, душа или тело? Третьего, к сожалению, не дано. Что лучше – быть наркоманом или алкоголиком – для многих наркоманов этот вопрос стал восковыми крыльями Икара. Как и в древнегреческом мифе, эти крылья обречены расплавиться под палящими лучами солнца жизни. Возвысив однажды надо всеми, они неминуемо исчезают, обрекая наркомана на падение. Приятного полета, если он конечно состоится.

Это сложное слово «НЕТ»

«Словесное дзюдо», помогающее противостоять групповому давлению и критике.

Если Вас уговаривают попробовать наркотики:

1. Выслушайте оппонентов, покажите, что Вы слышите их аргументы, задайте как можно больше вопросов и все равно говорите четкое НЕТ.

2. Не пытайтесь придумать «уважительные» причины и оправдываться. Это только раззадорит группу и вызовет шквал оскорблений.

3. Откажитесь продолжать разговор на эту тему и попробуйте предложить альтернативный вариант.

Если Ваше твердое НЕТ вызвало реальную атаку критики:

1. Не концентрируйтесь на сказанном в Ваш адрес в запале гнева. Основная ошибка – это желание защитить себя от любых несправедливых нападок. Помните, что каждая попытка защитить себя в подобной ситуации будет только разогревать пыл противника.

2. Убедите себя в том, что никто не может оценивать личное достоинство других, можно судить только о делах окружающих. Критика Ваших личных качеств является неправомерной.

3. Помните, что неодобрение не может быть постоянным. Споры – это часть жизни. Если один человек критикует другого, он вовсе не подразумевает его бесполезности.

Умелое применение этих правил, Ваше четкое и уверенное
НЕТ приему наркотиков и ЕСТЬ ИСТИННОЕ ПРОЯВЛЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ И ПОЗИЦИИ ВЗРОСЛОГО ЧЕЛОВЕКА.

Люди, не боящиеся сказать НЕТ, уверенные в себе, ценятся обществом значительно больше.

3. Признаки потребления наркотиков

В соответствии с обязанностями основных должностных лиц полка (корабля) и его подразделений, определенных Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, старшина рота, заместитель командира взвода, командир отделения в мирное и военное время отвечают за воинскую дисциплину и безопасность военной службы.

Вместе с тем какая дисциплина и безопасность военной службы может быть в подразделении, где имеются случаи потребления наркотиков.

Очень часто бытует мнение: курит – сам дурак, сам вредит своему здоровью. Но зачастую мы даже не задумываемся, какую страшную угрозу может нести человек, находящийся в состоянии опьянения, вызванного наркотическими средствами или психотропными веществами, под воздействием которых, он просто не отдает отчета своим действиям, ставит под угрозу жизнь своих сослуживцев.

Приведу пример из жизни. Один молодой человек периодически потреблял наркотики. Об этом знала его жена, друзья, но относились попустительски, ведь не пьет, не бьет. И все бы ничего, но покурив в очередной раз и зайдя в комнату, где лежала плачущая трехлетняя дочка, отец, находившийся в состоянии наркотического опьянения, выколол ребенку глаза. Когда он пришел в себя, ничего не смог объяснить.

Задача должностных лиц в максимально короткий срок выявить лиц, потребляющих наркотики, тем самым обезопасить свою жизнь и своих сослуживцев.

Как же выявить лиц, потребляющих наркотики?

Остановимся на общих признаках потребления наркотиков:

внешние признаки:

- расширенные или суженные зрачки;

- покрасневшие или мутные глаза;

- замедленная речь;

- плохая координация движений;

- бледность кожи;

поведенческие признаки:

- увеличивающееся безразличие к происходящему рядом;

- трудность в сосредоточении, ухудшение памяти;

- неадекватная реакция на критику;

- частая и неожиданная смена настроения;

- необычные просьбы дать денег;

- частые необъяснимые телефонные звонки;

- появление новых подозрительных друзей;

- потеря аппетита, похудение, иногда чрезмерное потребление пищи;

- хронический кашель;

признаки – улики:

- следы от уколов, порезы, синяки;

- свернутые в трубочку бумажки, маленькие ложечки, капсулы, бутылки, пузырьки.

При выявлении данных признаков у личного состава необходимо незамедлительно доложить по команде или доставить военнослужащего в медицинский пункт для его направления на медицинское освидетельствование.

В соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» «Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, если иное не предусмотрено федеральным законом, не реже одного раза в год проходят химико-токсикологические исследования на наличие в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов». Кроме того, ежегодное обследование всех категорий военнослужащих определено приказом Министра обороны Российской Федерации 2011 года № 800
«Об утверждении Руководства по диспансеризации военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Данным нормативным документом определен порядок обследования военнослужащих в целях выявления фактов потребления наркотических средств и психотропных веществ, которое осуществляется силами медицинских служб воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Обследование проводится в любое время суток, в том числе в периоды после выходных и праздничных дней, в вечернее и ночное время, а также перед заступлением в караул, на боевое дежурство, боевую службу, в суточный наряд, перед проведением работ, связанных с повышенной опасностью.

Курсанты военных образовательных организаций профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации подвергаются обследованию перед поступлением и в дальнейшем ежегодно; военнослужащие, с которыми предполагается заключение контракта, подвергаются обследованию перед заключением контракта; военнослужащие, планирующиеся к назначению на вышестоящую должность, обследуются перед соответствующим назначением.

Обследование на предмет выявления факта потребления наркотиков проводится после получения от обследуемого военнослужащего информированного добровольного согласия на его проведение.

Обследование на предмет потребления наркотиков проводится в два этапа.

На первом этапе (скрининг) с помощью экспресс-диагностических методов, разрешенных к медицинскому применению на территории Российской Федерации, предварительно определяется наличие в биологических объектах организма военнослужащего наркотического средства, психотропного вещества и (или) их метаболитов.

Отбор биологических объектов организма производится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации. Оценка результатов обследования проводится врачом (фельдшером). При отрицательных результатах экспресс-тестирования и отсутствии клинических признаков опьянения второй этап обследования на предмет употребления наркотиков не проводится. Лица с положительными результатами экспресс-тестирования или наличием клинических признаков опьянения проходят второй этап обследования.

На втором этапе (диагностическом) у лиц с положительными результатами скрининга проводится химико-токсикологическое исследование биологических объектов организма с подтверждением результатов экспресс-тестирования и точным определением типа наркотического средства, психотропного вещества, их метаболитов и их количества в химико-токсикологической или судебно-химической лаборатории, имеющей лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности.

При получении положительного результата химико-токсикологического исследования обследуемые лица подлежат направлению с подробными характеризующими документами на осмотр психиатром-наркологом, и при наличии медицинских показаний – направлению на медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе.

По факту потребления военнослужащим наркотиков, установленному по результатам обследования, проводится разбирательство.

Теперь остановимся на видах ответственности военнослужащих за незаконные потребление и оборот наркотических средств и психотропных веществ, а также возможность военнослужащих уклонится от прохождения обследования на предмет потребления наркотиков.

4. Ответственность военнослужащих за потребление наркотиков

 
В соответствии со статьей 20 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащий должен заботиться о сохранении своего здоровья, повседневно заниматься закаливанием, физической подготовкой и спортом, воздерживаться от вредных привычек (курения, употребления алкоголя), не допускать потребления наркотических средств и психотропных веществ.

В статье 343 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации определено, что каждый военнослужащий должен заботиться о сохранении своего здоровья, не скрывать болезней, строго соблюдать правила личной и общественной гигиены, воздерживаться от курения и употребления алкоголя, не допускать потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Кроме того, в статье 171 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации указано, что военнослужащим в расположении полка запрещается хранить в месте своего размещения агитационные политические и пацифистские материалы, спиртные напитки, наркотические средства и психотропные вещества, а также токсичные, горючие и взрывчатые вещества.

Рассмотрим, к каким видам ответственности военнослужащий привлекается за совершение правонарушений, связанных с незаконным потреблением и оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Но для начала вспомним, сколько видов ответственности, к которым может привлекаться военнослужащий, существует? Перечислите их? (дисциплинарная, административная, материальная, гражданско-правовая, уголовная).

В соответствии со статьей 26 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащие независимо от воинского звания и воинской должности равны перед законом и могут привлекаться к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в зависимости от характера и тяжести совершенного ими правонарушения.

 К дисциплинарной ответственности военнослужащие привлекаются за дисциплинарные проступки, то есть за противоправные, виновные действия (бездействие), выражающиеся в нарушении воинской дисциплины, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не влекут за собой уголовной или административной ответственности.

За административные правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, за исключением административных правонарушений, за которые они несут ответственность на общих основаниях. При этом к военнослужащим не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста, исправительных работ, а к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, курсантам военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы – также в виде административного штрафа.

К материальной ответственности военнослужащие привлекаются за материальный ущерб, причиненный по их вине государству при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К гражданско-правовой ответственности военнослужащие привлекаются за невыполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательств, за убытки и моральный вред, причиненные военнослужащими, не находящимися при исполнении обязанностей военной службы, государству, физическим и юридическим лицам, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К уголовной ответственности военнослужащие привлекаются за совершение преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.

Военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному или административному взысканию в связи с совершением правонарушения,
не освобождаются от уголовной ответственности за это правонарушение.

В случае совершения правонарушения, связанного с причинением государству материального ущерба, военнослужащие возмещают ущерб независимо от привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб.

А теперь давайте рассмотрим, к каким видам ответственность будет привлечен военнослужащий за незаконные потребление и оборот наркотических средств и психотропных веществ? (уголовной, административной, дисциплинарной).

Как вы помните, в соответствии с абзацем пятым пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, проходят химико-токсикологические исследования на наличие в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов не реже одного раза в год.

Рассмотрим пример. У рядового Иванова в ходе скрининга (тест-системой) установлен факт потребления наркотиков, который подтвержден в ходе химико-токсикологического исследования в химико-токсикологической или судебно-химической лаборатории, имеющей лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности. К какому виду ответственности будет привлечен военнослужащий?

Правильно, административной, в соответствии со статьей 6.9 (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Рассмотрим статьи КоАП, за которыми предусматривается административная ответственность:

1. Статья 6.8. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Примечание. Лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства или психотропные вещества, а также их аналоги, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение.

Существенным условием отличия квалификации административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.8 КоАП, от преступного деяния, предусмотренного статьей 228 УК, является размер наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Для квалификации деяний, предусмотренных статьей 6.8 КоАП, размер указанных средств и веществ должен быть меньше значительного, поскольку совершение противоправных деяний, предметом которых являются указанные средства и вещества в значительном, крупном и особо крупном размерах, влечет применение уголовной ответственности, предусмотренной статьей 228 УК.

2. Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.20, статьей 20.22 КоАП, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Примечание. Лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Объект правонарушения – здоровье населения.

Статьей 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ
«О наркотических средствах и психотропных веществах» установлен запрет на потребление в Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача.)

Объективная сторона заключается в совершении в нарушение установленного порядка действий по употреблению наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20 КоАП (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах) и статьи 20.22 КоАП (нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» отпуск наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам производится только в аптечных организациях при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности.

3. Статья 6.13. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.

Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на должностных лиц – от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на юридических лиц – от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой.

Примечание. Не является административным правонарушением распространение в специализированных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, сведений о разрешенных к применению в медицинских целях наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.

В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, т.е. деятельность, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции СМИ, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.

Распространение образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, запрещается.

Нарушение любого из вышеперечисленных запретов (т.е. активные действия) составляет объективную сторону рассматриваемого правонарушения.

4. Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.

1. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях влечет наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.

2. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, влечет наложение административного штрафа в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда.

3. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии со статьей 2.5. КоАП административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания, за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных
частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

Следовательно, за правонарушения, предусмотренные в перечисленных выше статьях КоАП, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность.

В соответствии с Перечнем грубых дисциплинарных проступков, изложенном в приложении № 7 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации, административное правонарушение, за которое военнослужащий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях несет дисциплинарную ответственность.

В соответствии со статьей 10 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации за совершение военнослужащим грубых дисциплинарных проступков по решению судьи гарнизонного военного суда может назначаться дисциплинарный арест.

Право направлять материалы о грубом дисциплинарном проступке в гарнизонный военный суд для принятия решения о применении к военнослужащему дисциплинарного ареста принадлежит командиру воинской части и начальнику органа военной полиции.

Право ходатайствовать о применении к военнослужащему дисциплинарного ареста предоставлено командирам (начальникам) от командира отделения и выше или лицу, проводившему разбирательство.

Дисциплинарный арест применяется к военнослужащему лишь в исключительных случаях и только за совершенный им грубый дисциплинарный проступок. Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то дисциплинарный арест может быть применен только в том случае, когда за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Дисциплинарный арест назначается на срок до 30 суток за один или несколько грубых дисциплинарных проступков. Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то срок дисциплинарного ареста устанавливается в пределах срока административного ареста, установленного за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дисциплинарный арест за несколько грубых дисциплинарных проступков назначается путем поглощения менее строгого дисциплинарного взыскания более строгим либо путем частичного или полного сложения сроков ареста в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Дисциплинарный арест за грубый дисциплинарный проступок, совершенный в период отбывания дисциплинарного ареста, назначается путем частичного или полного сложения сроков ареста. В этом случае непрерывный срок нахождения военнослужащего под дисциплинарным арестом не должен превышать 45 суток.

В срок дисциплинарного ареста засчитывается срок задержания военнослужащего (если такая мера обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке была применена к военнослужащему) в связи с совершением им дисциплинарного проступка, за который назначен дисциплинарный арест.

Дисциплинарный арест не применяется к офицерам, военнослужащим, не приведенным к Военной присяге (не принесшим обязательство), военнослужащим, не достигшим 18-летнего возраста, и военнослужащим женского пола.

Время отбывания дисциплинарного ареста в срок военной службы не засчитывается.

Кроме того, в соответствии со статьей 169 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» военнослужащим, осужденным к наказанию в виде ареста (с содержанием на гауптвахте), за время отбывания ареста выплачивается:

проходящим военную службу по контракту, – оклад по воинскому званию (рядовой – 5 000 рублей, каждое последующее звание плюс 500 рублей) и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду (10 000 рублей);

проходящим военную службу по призыву, – оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду (1 000 рублей).

Ежемесячные и иные дополнительные выплаты денежного довольствия указанным военнослужащим не выплачиваются.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, представляются к увольнению с военной службы на основании подпункта «л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ
«О воинской обязанности и военной службе» (в связи с совершением административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ).

Как вы считаете, имеет ли право военнослужащий отказаться от прохождения обследования на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ? (выслушать все ответы и доводы).

Да имеет. В этом случае военнослужащий направляется на медицинское освидетельствование, где также имеет право от него отказаться.

Вместе с тем в соответствии с Перечнем грубых дисциплинарных проступков, изложенном в приложении № 7 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнение обязанностей военной службы в состоянии опьянения, а также отказ военнослужащего от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения относятся к грубым дисциплинарным проступкам.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту представляются к увольнению с военной службы на основании подпункта «к» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ
«О воинской обязанности и военной службе» (в связи с непрохождением в установленном порядке обязательных химико-токсикологических исследований на наличие в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов).

В обоих случаях основание увольнения военнослужащего с военной службы указывается в личном деле и военном билете, что препятствует его повторному поступлению на военную службу по контракту в силовые структуры и может негативно сказаться на возможности поступления в силовые структуры и на государственную службу его детей.

В обоих случаях делается отметка в личном деле и военном билете, что препятствует его повторному поступлению на военную службу по контракту в силовые структуры и может негативно сказаться на возможности поступления на государственную службу его детей.

Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона
от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» при увольнении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, по указанным выше статья единовременное пособие в размере двух или семи окладов денежного содержания (в зависимости от выслуги лет).

Справочно.

3. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее
20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания,
а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие
в размере семи окладов денежного содержания.

4. Единовременное пособие, указанное в части 3 настоящей статьи, не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы:

14) в связи с непрохождением в установленном порядке обязательных химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;

15) в связи с совершением административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Как вы считаете, если установлен факт исполнения военнослужащим обязанностей военной службы в состоянии наркотического опьянения и потребления им наркотиков, к каким видам ответственности будет привлечен военнослужащий?

Правильно, к дисциплинарной. Но сколько грубых дисциплинарных проступков он совершил в данном случае? Правильно, два: первое – административное правонарушение, за которое военнослужащий в соответствии с КоАП несет дисциплинарную ответственность, а второе – исполнение обязанностей военной службы в состоянии опьянения.

Теперь рассмотрим второй пример. У рядового Петрова в ходе досмотра личных вещей сотрудниками правоохранительных органов обнаружен и изъят полимерный пакетик с наркотическим средством в особо крупном размере. К какому виду ответственности будет привлечен военнослужащий?

Правильно, к уголовной в соответствии со статьей 228 УК (незаконные приобретение, хранение перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов).

Какой максимальный срок предусмотрен данной статьей? (15 лет лишения свободы).

Давайте рассмотрим данную статью:

Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные в крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

3. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Рассмотрим еще один пример. Рядовой Сидоров в составе организованной группы лиц произвел психотропное в особо крупном размере и был задержан сотрудниками правоохранительных органов при его сбыте гражданским лицам. К какому виду ответственности будет привлечен военнослужащий?

Правильно, к уголовной в соответствии со статьей 228.1 УК (незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества).

Кто знает, какой максимальный срок предусмотрен данной статьей? (пожизненное лишения свободы).

Давайте рассмотрим данную статью:

Статья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

2. Сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный:

а) в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга;

б) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»),

наказывается лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) в значительном размере,

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные:

а) организованной группой;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего;

г) в крупном размере,

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

5. Деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере,

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

Также уголовная ответственность предусмотрена следующими статьями:

статья 230. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ

1. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

2. То же деяние, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) утратил силу;

в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц;

г) с применением насилия или с угрозой его применения, наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет.

Статья 231. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества.

1. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, а также культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества, наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) утратил силу;

в) в крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

Статья 232. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ

1. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.

2. Те же деяния, совершенные организованной группой, наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.

1. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере, наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.

4. Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В соответствии со статьей 150 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации командиры воинских частей (подразделений), начальники территориальных органов и подразделений военной полиции, от которых назначаются караулы, отвечают за подбор личного состава караулов и подготовку его к несению службы, за исправное состояние оружия, боеприпасов и специальных средств, за своевременное прибытие караулов на занятия и развод.

В караул запрещается назначать военнослужащих: не приведенных к Военной присяге (не принесших обязательство); не усвоивших соответствующей программы подготовки прибывшего пополнения; совершивших деяния, содержащие признаки преступлений, по которым ведется расследование, склонных к употреблению алкогольной продукции, наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, токсических веществ; имеющих третью и четвертую группу нервно-психической устойчивости; больных и других военнослужащих, которые в данное время по своему морально-психологическому состоянию не могут нести караульную службу; ранее привлекавшихся к уголовной ответственности; переживающих утраты или другие тяжелые события в семье, имеющих отклонения в поведении (подавленность, тревога, страх и другое); отличающихся повышенной конфликтностью, выражающих нездоровые настроения.

5. Алгоритм принятия мер в отношении военнослужащих,
у которых установлен факт потребления наркотиков

1. Фактом, подтверждающим потребление военнослужащим наркотиков являются:

а) справка о результатах химико-токсикологических исследований (учетная форма № 454/у-06, утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
от 27 января 2006 г. № 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ и других токсических веществ»);

б) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (учетная форма № 307/у-05, утверждена приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2915 г. № 933н).

2. При получении данных документов командир (начальник) направляет их с сопроводительным письмом в один из ниже перечисленных органов, уполномоченный возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.9 и часть 3 статьи 20.20 КоАП:

1) военному прокурору;

Справочно.

В соответствии со статьей 28.4 КоАП (возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором):

1. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

2. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 (протокол об административном правонарушении) КоАП. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 КоАП (сроки составления протокола об административном правонарушении):

а) протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения;

б) в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения;

в) в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП (срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен);

2) в органы внутренних дел (полицию);

Справочно.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП (должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях):

1) должностные лица органов внутренних дел (полиции) – об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.9 и, частью 3 статьи 20.20 КоАП;

3) в органы военной полиции (после подписания законопроекта
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации». В соответствии с ним должностные лица военной полиции будут наделены полномочиями  составлять протоколы об административных правонарушениях  по некоторым составам, в том числе за незаконный оборот наркотиков и их потребление без назначения врача (указанные полномочия будут распространяться на военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, а также лиц гражданского персонала Вооруженных Сил в случае совершения ими административного правонарушения на территории воинской части или в связи с исполнением служебных обязанностей).

3. Уполномоченные органы возбуждают дело об административном правонарушении.

Справочно.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28.1 КоАП поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

4. После выяснения всех обстоятельств административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении прекращается для привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Справочно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.5 КоАП обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, являются случаи, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 КоАП (за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, несут дисциплинарную ответственность), производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

5. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении со всеми материалами дела направляются в воинскую часть для привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Справочно.

В соответствии со статьей 2 пункта 28.9 КоАП (Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение) постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 24.5КоАП, со всеми материалами дела в течение суток с момента вынесения постановления направляется в воинскую часть, орган или учреждение по месту военной службы (службы) или месту прохождения военных сборов лица, совершившего административное правонарушение, для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

6. Командир воинской части, получив постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении со всеми материалами, в соответствии со статьей 81 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации назначает офицера для составления протокола о грубом дисциплинарном проступке (приложение № 8 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации) и определяет срок его составления, который не должен превышать трое суток.

Справочно.

В соответствии со статьей 81 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации в случае, когда обстоятельства совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка установлены ранее проведенными по данному факту ревизией, проверкой или административным расследованием либо материалами об административном правонарушении, разбирательство командиром воинской части (начальником органа военной полиции) может не назначаться. Если разбирательство не назначается, командир воинской части назначает офицера для составления протокола о грубом дисциплинарном проступке.

В соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № 7 административные правонарушения, за которые военнослужащий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях несет дисциплинарную ответственность, являются грубыми дисциплинарными проступками).

7. После привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности (вплоть до дисциплинарного ареста), на основании подпункта «л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с совершением административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

6. Система профилактики немедицинского потребления и
оборота наркотиков в Вооруженных Силах Российской Федерации

Данная работа определена приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 декабря 2017 г. № 764 «Об организации работы по противодействию незаконному потреблению и обороту наркотических средств и психотропных веществ в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Координация деятельности по профилактике наркомании в органах военного управления, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации возложена на соответствующих заместителей (помощников) по работе с личным составом, а при их отсутствии – на одного из заместителей начальников (руководителей).

Работа должностных лиц по профилактике наркомании в подчиненных органах военного управления, соединениях, воинских частях и организациях проводится в общей системе работы с личным составом.

В целях эффективной работы по противодействию незаконному потреблению и обороту наркотических средств и психотропных веществ
в Вооруженных Силах Российской Федерации всеми должностными лицами реализуется Система профилактики немедицинского потребления и незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее – Система профилактики), а ежегодно в июне проводится Всеармейский месячник противодействия наркомании «Армия против наркотиков!».

Основным содержанием настоящей Системы профилактики являются согласованные действия организационного и нормативного правового характера должностных лиц органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в общей системе работы с личным составом при координирующей роли заместителей (помощников) по работе с личным составом, а при их отсутствии – заместителей начальников (руководителей).

Достижение целей профилактики наркомании осуществляется на основе сбалансированного и обоснованного сочетания мер по следующим направлениям:

выявление при призыве на военную службу, поступлении на военную службу по контракту, а также в военные образовательные организации высшего образования граждан, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества;

противодействие распространению наркотических средств и психотропных веществ на территории воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации;

организация в установленном порядке обследований личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ;

пропаганда здорового образа жизни, совершенствование знаний о вреде потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Координация деятельности центральных органов военного управления по борьбе с наркоманией среди личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации возложена на Главное управление по работе с личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации.

В Системе профилактики определены конкретные мероприятия, проводимые на каждом из четырех направлений, указаны правовые акты, регламентирующие их проведение, а также в каком звене они проводятся.

Далее в зависимости, перед какой аудиторий офицеров (объедения, воинской части) проводится лекция целесообразно остановится на конкретных мероприятиях, которые проводятся, и периодичности их проведения.

Особое внимание уделяется проверке личного состава на предмет потребления наркотиков. Каждое должностное лицо должно помнить, что от качественного его проведения зависит будет ли в подразделении учтен грубый дисциплинарный проступок по факту совершения военнослужащим административного правонарушения, связанного с потреблением наркотиков, или рано или поздно он будет задержан сотрудниками правоохранительных органов и за подразделением будет учтено уголовное дело по факту хранения наркотиков. Согласитесь, разница существенная.

В соответствии с пунктом 17 приказа Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2011 г. № 800 «Об утверждении Руководства по диспансеризации военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации» обследование военнослужащих в целях выявления фактов потребления наркотических средств и психотропных веществ проводится в ходе повседневной деятельности с ежегодным охватом 100 % военнослужащих воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Обследование военнослужащих в целях выявления фактов употребления наркотических средств и психотропных веществ осуществляется силами медицинских служб воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Обследование планируется в общей системе работы с личным составом. Дату его проведения, категорию и количество военнослужащих определяет командир (начальник) воинской части (организации) непосредственно перед началом обследования. За количество представленного личного состава для проведения обследования отвечает командир подразделения.

По решению начальника органа военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации проводится внезапное обследование военнослужащих воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации. Дату его проведения, категорию и количество обследуемых военнослужащих определяет начальник органа военной полиции.

Обследование для установления факта потребления наркотиков проводится:

 в любое время суток, в том числе в периоды после выходных и праздничных дней,

в вечернее и ночное время, а также перед заступлением в караул, на боевое дежурство, боевую службу, в суточный наряд, на вахту, перед проведением работ, связанных с эксплуатацией источников повышенной опасности.

Обследование категорий военнослужащих:

курсанты военных образовательных организаций профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации подвергаются обследованию перед поступлением и в дальнейшем ежегодно;

военнослужащие, с которыми предполагается заключение контракта, подвергаются обследованию перед заключением контракта;

военнослужащие, планирующиеся к назначению на вышестоящую должность, обследуются перед соответствующим назначением.

Обследование на предмет выявления факта потребления наркотиков проводится после получения от обследуемого военнослужащего информированного добровольного согласия на его проведение.

Обследование на предмет употребления наркотиков проводится в два этапа.

На первом этапе (скрининг) с помощью экспресс-диагностических методов предварительно определяется наличие в биологических объектах организма военнослужащего наркотического средства, психотропного вещества и (или) их метаболитов.

Оценка результатов обследования проводится врачом (фельдшером). При отрицательных результатах экспресс-тестирования и отсутствии клинических признаков опьянения второй этап обследования на предмет употребления наркотиков не проводится. Лица с положительными результатами экспресс-тестирования или наличием клинических признаков опьянения проходят второй этап обследования.

При проведении первого этапа очень важно, чтобы обследуемый военнослужащий не совершил подмены биологической жидкости. Для этого  должностным лицам подразделений целесообразно лично осуществлять контроль при сдаче биологической жидкости, не допускать, чтобы военнослужащий закрывался в кабинке или оставался один. Главное помнить от вашей принципиальности и внимательности зависит будет ли в вашем подразделении потребитель, а может быть и сбытчик наркотиков, который в будущем принесет вам уголовные дела.

Также при проведении первого этапа, в зависимости от места его проведения, целесообразно принять форму одежды голый торс, с целью осмотра кожных покровов военнослужащих на предмет инъекционного потребления наркотиков.

На втором этапе (диагностическом) у лиц с положительными результатами скрининга проводится химико-токсикологическое исследование биологических объектов организма с подтверждением результатов экспресс-тестирования и точным определением типа наркотического средства, психотропного вещества, их метаболитов и их количества в химико-токсикологической или судебно-химической лаборатории, имеющей лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности.

Результаты первого и второго этапов обследования с указанием использованных диагностических методов фиксируются в специальных журналах.

При получении положительного результата химико-токсикологического исследования обследуемые лица подлежат направлению с подробными характеризующими документами на осмотр психиатром-наркологом, и при наличии медицинских показаний – направлению на медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе.

По факту потребления военнослужащим наркотиков, установленному по результатам обследования, проводится разбирательство.

Результаты обследования оформляются актом, докладываются командиру воинской части и ежеквартально (в рамках подведения промежуточных итогов работы) анализируются заместителями (помощниками) по работе с личным составом, а при их отсутствии одним из заместителей командира (начальника), на которого возложена координация деятельности с выработкой необходимых рекомендаций».

Таким образом, рассмотрев историю возникновения наркомании – «чумы XX века», последствия потребления наркотиков для организма человека, ответственность, предусмотренную Российским законодательством за незаконные потребление и оборот наркотиков, систему профилактики и алгоритм принятия мер к военнослужащим, потребляющим наркотики, каждый из вас предупрежден, а значит вооружен.

Именно от правильно организованной работы по профилактике немедицинского потребления и незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в каждом подразделении и в воинской части в целом зависит насколько будет надежным барьер на пути этого зла в воинские коллективы.

Только ваше личное участие, принципиальность и заинтересованность в проводимых профилактических мероприятиях, привлечение к данной работе сотрудников наркоконтроля МВД России и учреждений здравоохранения, кинологической службы со служебными собаками будут способствовать повышению эффективности проводимых профилактических мероприятий, созданию надежной преграды на пути наркобизнеса в военные городки и воинские части.

И помните, только от вашего чуткого, небезразличного отношения к происходящему вокруг зависит проникнут ли наркотики в наш коллектив, доберется ли «змей искуситель» до наших семьи, детей и близких. Только совместными усилиями мы можем эффективно противостоять этому злу и не пустить беду в наши дома.

Лекция для офицеров